Senado avala nueva Ley de Bienestar Animal, pero estados decidirán sobre corridas de toros

El Senado de la República aprobó la nueva Ley General en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales, un ordenamiento que reconoce a los animales como "seres sintientes y sujetos de cuidado" y establece nuevas obligaciones para autoridades, tutores y actividades que involucren animales.

El dictamen recibió 115 votos a favor y uno en contra en lo general. La nueva ley también modifica disposiciones de las leyes federales de Sanidad Animal y de Cine y el Audiovisual, así como de las leyes generales de Vida Silvestre, del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de Protección Civil.

Qué cambia con la nueva ley

El marco incorpora cinco dominios del bienestar animal: nutrición, ambiente, salud, comportamiento y estado mental. A partir de ellos, establece criterios para el cuidado de animales de compañía y para aquellos utilizados en producción alimentaria, comercialización, espectáculos, actividades deportivas, investigación, enseñanza y producciones audiovisuales.

También contempla la creación del Registro Nacional de Animales de Compañía, un padrón de personas infractoras y un Directorio de Criaderos, Albergues, Refugios y Rescatistas. A esto se suman una Estrategia Nacional de Bienestar Animal, programas estatales y un subsistema de información.

La legislación prohíbe además la venta de animales en mercadillos y distribuye responsabilidades entre la Federación, los estados, municipios y alcaldías de la Ciudad de México.

Durante la presentación del dictamen, Maki Esther Ortiz Domínguez, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, destacó la dimensión que puede alcanzar el nuevo marco. Con cifras del INEGI, señaló que 69% de los hogares mexicanos convivía con una mascota, equivalente a alrededor de 80 millones de animales.

Multas y obligaciones frente al maltrato

El ordenamiento incorpora sanciones económicas y administrativas para actos de maltrato y para incumplimientos de determinadas obligaciones de cuidado. En casos de crueldad, las multas pueden alcanzar los 234 mil pesos y también se contemplan arrestos administrativos.

La senadora Geovanna Bañuelos de la Torre destacó otra consecuencia para quienes maltraten o abandonen animales: deberán responsabilizarse de los gastos de atención veterinaria, rehabilitación y resguardo.

A su vez, Manuel Huerta Ladrón de Guevara sostuvo que el nuevo esquema busca trasladar la protección animal a deberes concretos relacionados con alimentación, alojamiento, atención veterinaria y condiciones de cuidado.

Corridas y peleas de gallos seguirán dependiendo de los estados

Uno de los puntos centrales de la discusión quedó fuera de una prohibición nacional. Una reserva incorporada al artículo 78 mantiene en las entidades federativas la capacidad de regular las corridas de toros y las peleas de gallos.

La discusión también incorporó las cabalgatas entre las actividades que deberán ser reguladas por las entidades federativas. Asimismo, los espectáculos con animales contemplados por la legislación tendrán que sujetarse a disposiciones de bienestar acordes con su naturaleza, características y vínculo con las personas.

México ya presenta diferencias estatales en esta materia. Sonora prohibió las corridas de toros en 2013; después lo hicieron Guerrero y Coahuila. Quintana Roo vetó tanto corridas como peleas de gallos en 2019, mientras Michoacán prohibió las corridas y otros espectáculos violentos con animales en 2025, pero mantuvo permitidas las peleas de gallos. La Ciudad de México optó ese mismo año por un esquema de "corridas sin sangre".

Tras la aprobación en el Senado, el dictamen fue enviado a la Cámara de Diputados para continuar su proceso legislativo de revisión y debate.